Thời gian qua, việc thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng đế thực hiện các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, góp phần chuyển biến tích cực về nhận thức, hành động của hệ thống chính trị và các tâng lớp nhân dân ở địa phương về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; hệ thống văn bản pháp luật được sửa đổi, bổ sung ngày một chặt chẽ; chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước được tỉnh cụ thể hóa kịp thời, phù hợp với điều kiện tình hình thực tế của địa phương.

Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến tiên độ giải phóng mặt bằng của các công trình, dự án, như: Thực hiện giải phóng mặt bằng chưa có kế hoạch cụ thể; một số chủ đầu tư cam kết tự nguyện ứng trước vốn bồi thường, giải phóng mặt bằng nhưng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu; việc thành lập Ban Chỉ đạo bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện chưa đồng bộ; quỹ đất tái định cư chưa đảm bảo, phương án bố trí tái định cư chưa chặt chẽ; công tác phối hợp giữa các đơn vị và việc cung cấp hồ sơ từng lúc, từng nơi chưa kịp thời; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của một số công chức, viên chức, người lao động còn hạn chế; việc đề xuất, giải quyết khó khăn, vướng mắc còn chậm,... Nguyên nhân xuất phát từ nhận thức của đội ngũ công chức, viên chức chưa đầy đủ; công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa chặt chẽ, còn trông chờ vào chỉ đạo của cơ quan cấp trên; chưa mạnh dạn đề xuất những giải pháp thực hiện hiệu quả trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh,...

Nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên và thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình, dự án thời gian tới, Chủ tịch Úy ban nhãn dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động giai quyêt kịp thời các công việc thuộc thấm quyền quản lý; chủ động phối hợp thực hiện các nhiệm vụ trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát các hồ sơ giái phóng mặt bằng trước đây, đối chiếu với quy định, tham mưu cấp thẩm quyền việc quản lý quỹ đất công cộng tiếp giáp các tuyến đường câp tỉnh, cấp huyện để thống nhất phạm vi, ranh giải phóng mặt bằng, tạo cơ sở cho các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện theo quy định. Theo dõi tiến độ, đôn đốc, báo cáo định kỳ, chủ động giải quyết khó khăn, vướng mắc thực hiện các dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh; trong đó, đặc biệt quan tâm các dự án trọng điểm sau: Dự án thành phần đoạn Hậu Giang - Cà Mau thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau; dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa quy mô 1200 giường bệnh; dự án đầu tư xây dựng hạ tầng chung các công trình lĩnh vực y tế thành phố Cà Mau; dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cái Nước - Vàm Đình - Cái Đôi Vàm; dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường U Minh - Khánh Hội; dự án đâu tư xây dựng bờ kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn; dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường về trung tâm xã Hàng Vịnh; dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cà Mau - Đầm Dơi (đoạn từ đường Hải Thượng Lãn Ông đến cầu Xóm Ruộng),...

Hướng dẫn úy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xác định giá đất cụ thê đê thực hiện bôi thường, giải phóng mặt bằng. Hàng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp tỉnh, đồng thời ban hành hướng dẫn hệ thống biểu mẫu, để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch định giá đất cụ thể hàng năm trên địa bàn tỉnh, đảm bảo nội dung, thời gian theo quy định; thường xuyên kiểm tra, rà soát, kịp thời đề xuất cấp thẩm quyền, bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch định giá đất hàng năm, đảm bảo điều kiện để xác định giá đất cụ thể đối với các công trình, dự án, làm cơ sở thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đúng tiến độ đề ra.

Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể trình tự lập dự toán, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất; dự toán kinh phí định giá đất cụ thê và kịp thời giải quyêt những khó khăn, vướng mắc của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, các đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện các quy định hiện hành về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kịp thời hướng dẫn tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng áp dụng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ đối với tài sản là cây trồng, vật nuôi khi có yêu cầu.

Sở Xây dựng đẩy nhanh tiến độ thẩm định dự toán bồi thường, hỗ trợ đối với nhà, công trình, vật kiến trúc đặc biệt (nếu có); kịp thời hướng dẫn Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng áp dụng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ đối với tài sản là nhà ở, công trình, vật kiến trúc, đảm bảo theo quy định.

Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo về bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện đồng bộ, thống nhất; tăng cường chỉ đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bàng trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ và kịp thời tháo gờ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Chậm nhất đến ngày 31/12 hàng năm, xây dựng, phê duyệt Kế hoạch bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình, dự án trên địa bàn, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường đế theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện.

Lập và phê duyệt phương án bố trí tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng dự án đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định, lập kế hoạch định giá đất, kịp thời xác định giá đất đúng theo thâm quyền. Đối với các dự án đầu tư do nhà đẩu tư ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, trước khi triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tổ chức làm việc với nhà đầu tư phải có văn bản việc ứng vốn, tiến độ thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng và trách nhiệm của các bên đe đảm bảo nguồn vốn thực hiện công trình, dự án. Chỉ đạo các phòng, ban, ngành cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt các nhiệm vụ theo quy định, đồng thời phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư, tố chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến các công trình, dự án trên địa bàn.

Khẩn trương rà soát, lập hồ sơ, thủ tục giao đất đối với các khu tái định cư trên địa bàn, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định (trong đó lưu ý đối với Khu tái định cư Cl, C2 thuộc Khu đô thị cửa ngõ Đông Bắc, thành phố Cà Mau; Khu tái định cư xã Tân Thuận, huyện Đầm Dơi; các khu tái định cư xen ghép,...). Kết quả thực hiện, báo cáo úy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15/11/2023. Rà soát, chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sơ Xây dựng, Sở Tài chính, các cơ quan đơn vị có liên quan, đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để bàn giao chủ đầu tư triên khai thực hiện dự án; trong đó tập trung cao độ đối với các dự án: Dự án thành phần đoạn Hậu Giang - Cà Mau thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau; dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa quy mô 1200 giường bệnh; dự án đầu tư xây dựng hạ tầng chung các công trình lĩnh vực y tế thành phố Cà Mau; dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng Tuyến đường Cái Nước - Vàm Đình - Cái Đôi Vàm; dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường u Minh - Khánh Hội; dự án đầu tư xây dựng bờ kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn; dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường về trung tâm xã Hàng Vịnh; dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cà Mau - Đầm Dơi (đoạn từ đường Hải Thượng Làn Ông đến cầu Xóm Ruộng).

Tổ chức được giao làm nhiệm vụ Tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Kịp thời đê nghị chủ đầu tư, các cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp hồ sơ dự án, thông tin quy hoạch, hồ sơ địa chính phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Thực hiện đúng trình tự, thủ tục, thời gian theo quy định; thực hiện đo đạc, kiểm đếm tài sản gắn liền với đât của người bị ảnh hưởng phải chính xác, công khai, minh bạch, tránh phát sinh yêu cầu, khiếu nại; tuyệt đối không được cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin không đúng vê phương án bôi thường, tái định cư.

Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp, liên hệ chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có công trình, dự án để cung cấp hồ sơ, tài liệu cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; phối hợp với địa phương giải quyết khó khăn, vướng mắc; nhận bàn giao mốc tọa độ ngoài thực địa và đảm bảo kinh phí chi trả tiên bồi thường, hỗ trợ theo phương án được cấp thẩm quyền phê duyệt; thi công ngay trong phạm vi mặt bằng được bàn giao, đảm bảo đúng tiến độ và thời gian quy định./.

Ánh Minh